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借贷。
一众官员听到这两个字,顿时想到了“钱庄”。
钱庄由来已久,起初的作用就是用来换钱的。到嘉靖年间,熔炉大开,有很多贩卖铜钱的,甚至还有私自铸造的。
也是在这一时期,出现了专营铜钱兑换的组织,称为钱店,又叫钱铺、钱庄、兑店等。
由于私贩铜钱猖獗,嘉靖八年朝廷下令禁止开设钱铺。
但这些钱铺不可能放弃手中的利益,互相结约,纷纷转入地下,在暗中操控,对抗朝廷,导致当时物价频繁且大幅度波动。
到万历五年,又放开了对钱铺的禁令,选大户充任,因为普通人家没有那个资本。由大户向朝廷购买制钱,而后再面向民间兑换。
从钱铺到钱庄,起初就不是单纯的只做银钱兑换,还有其他的经营。到了明末,钱庄已经发展成为相当成熟的金融组织。
铸币,借贷,这两个关键词一出,众官员当即就明白了皇帝的设想。
张学颜躬身道:“皇上,敢问您的意思是想将这个新的衙门,发展成类似于民间钱庄那般?”
朱翊钧不置可否,“是,也不是。”
“民间的钱庄,有兑换银钱的职能,同时也经营其他。”
“户部下新设立的这个衙门,不仅负责铸币,而且面向民间兑换银钱,还向民间借贷。”
朱翊钧的话说出口,一众官员互相对了一眼,意思很明确,皇帝的想法未免太天真了一些。
内阁首辅申时行奏报,“皇上,铸币,面向兑换银钱,这两项并不是难事。只是这借贷,百姓怕是不会向官府借贷。”
“水能载,舟亦能覆舟。可百姓面对官府,不说敬而远之,也差不多少。就连到官府告状,多数也是在逼不得已的情况下做出的选择。”
“平常尚且如此,更何况是向官府借贷银钱。”
朱翊钧沉默少顷,申时行说的是实话,历来都是民怕官,哪会有人愿意向官府借贷。
“借贷还是要有,不过利率要低于民间钱庄的利率。”
见皇帝坚持,申时行也不好过于反对,反正借贷业务有,百姓愿不愿意前来借贷,那是他们的事。就算没人愿意来借贷,也不损失什么。
“皇上,那在户部下设立的这个新衙门,以何为名?”
“银行。”
银,货币也。
行,在商业中就更普遍了,通俗来讲就是指店铺。
银行这两个字连在一块,在场的人都是两榜进士出身,学问没的说,不必解释,他们就能领会其中之意。
“银行初立,效仓场之例,暂由一位侍郎领事,所需官吏先由户部内部选派。”
申时行躬身道:“臣遵旨。”
“银行除了铸币、兑换以及借贷外,还有一个职责,存款。”
申时行瞬间就明白了朱翊钧的意思。
“皇上,可是如同民间钱庄那般。吸纳百姓到钱庄存钱,给存钱人开具相应的银钱,凭银钱可在对应各地钱庄取钱?”
“当然。”
申时行面露难色,“皇上,民间钱庄吸纳百姓存款钱,主要是吸纳商人。”
“商人南来北往,携带大量银钱很不方便,所以在各地都有分号的钱庄,便成了他们的首选。届时只需要拿着钱庄开具的银钱,便可以取钱。“”
“当然,商人需要缴纳部分保存费用。”
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