小二中文网

手机浏览器扫描二维码访问

第519章 三大权力（第1页）

吴乔智愣愣地听着。

夏阳虽然是县委书记，可财政局长却不是她的人。

作为一把手，这是最严重的缺失。

财权不在，地位不保！

这是在官场上，最重要的一个因素！

在体制内，一把手要拥有绝对的权威。

必须牢牢掌控三大实权，即财政权、人事权和决策权。

第一，财政大权。体制内的各个单位及部门，基本实行的都是“花钱一支笔”。

单位里所有的经费支出，必须经过一把手的签字，才能予以报销。

即便一把手授权给副手及办公室主任签字。

大额支出的最后一关，还得一把手签字，财务才能给予报销付款。

一把手必须把财权牢牢地掌控在手，才能巩固其权威地位！

财政局长李邦才是袁宗雄的人，隐形财权似乎就在袁宗雄的手上。

夏阳有被架空的嫌疑。

第二，人事权。体制内的单位和部门，提拔谁重用谁调动谁。

都是一把手说了算，这就是体制内最为传扬的“用人一句话”。

如果一把手掌控不了人事权，随时都有可能被“夺权”和“踢倒”的可能。

第三，决策权。单位里的重要决策、重要项目和重要人事任免和大额资金使用。

虽然要经过班子的讨论，但最终拍板的还是一把手。

可从几次的常委会来看，夏阳还没有绝对的决策权。

好几次，她提出的议案都被袁宗雄一票否决。

虽然最后经过多方努力，议案通过。

但并不能表明，夏阳就有绝对的决策权。

……

三大权力，夏阳表现的较为出色的是人事权。

可那不足以让夏阳站稳脚跟，巩固地位！

杨鸣让吴乔智相信夏阳，这也是吴乔智最为忐忑的地方。