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实际上,纪委的权力,不仅仅是有人事权。
沈青云还很清楚的知道,纪委甚至拥有财权。
通常而言,反腐败工作先由纪委介入,对腐败分子的立案和双规,就是启动反腐的开始。只有纪委查清了案子,其他部门才能介入。
而在查清的过程中,纪委通常对腐败分子采取的扣押财产、对行贿人收缴的保证金,往往通过财政转一下手,还是大多数返还给纪委作为经费。
换句话说,腐败越多,纪委的财务状况越好。
而扣押腐败分子多少财产,也完全是纪委一句话的事情。
这意味着什么,不言而喻。
不过在沈青云看来,纪委权力真正巨大的地方,还在于他们手里有无线侦查权。
也就是说,纪委在反腐败调查时,可以采取双规等措施限制调查对象的人身自由,并且这种限制没有任何法定时限,这是公安和检察最羡慕的地方之一。
而在调查的过程中,纪检部门可以说一路绿灯,对任何部门、任何单位都有权调查,包括人们平常看起来非常强势的公安和检察,在纪委面前也只能算是小兄弟、弱势群体。
纪委在查案过程中,可以不经任何法定程序,随时传讯任何人。
更重要的是,迄今为止,没有任何法律规定对纪委的调查权有任何约束。
也正是这种侦查权的无限性和不受任何法定监督的特性,使得纪委的一些官员自我感觉良好,少数人甚至有天下之大舍我其谁的感觉。
更离谱的是,虽然纪委只是一个调查者和党内处理的决策者,但实际上,它的触角深入到了司法领域。
对于腐败分子以及相关涉案人员的处理,纪委如果决定不移交给检察院,那么哪怕腐败再严重,司法机关也无从追究此人的刑事责任。
对于被调查对象的最终处理,纪委可以内部和法院、检察院打招呼,要求大致判到什么程度,法院不能不听。
甚至,在法院的不少反腐败案卷材料中,会有纪委赫然盖章的公函,称某某被告人“配合调查”、“有功”云云,要求不起诉或者轻判,这些公函,胜过律师的万句辩论,甚至有一言九鼎之效。
也正是因为如此,后世对于纪委的权力,也予以了一些削弱。
比如双规的人员规定必须是党员,传唤时间也有了限制等等。
不过,现在是零八年,沈青云知道,纪委的权力还是非常大的。
可即便如此,市委那边,也开了两个小时的会议,才最终决定上报省纪委,对丁国珍进行双规。
也就是丁国珍不是市委常委,要不然这个会议的时间恐怕还要更长一些。
更何况。
这次不仅仅是丁国珍一个人,还有李明远这个市公安局副局长,以及许南华这个全市知名的企业家。
最重要的是,这涉及到了江洋这个前任检察官当年被冤枉,还有李国平这个心怀正义的教师被陷害等一系列案件。
不夸张的说,如果省纪委的专案组下来,那对于整个齐城的官场而言,不啻于是一次大地震!
………………
实际上。
不仅仅是齐城市委被震动了。
就连江北省纪委在接到齐城方面的报备之后,也震惊不已。
省纪委书记戴玉良在听取了齐城市纪委的工作汇报之后,迅速召开了紧急会议。
省纪委的相关领导全部出席。
“同志们面前的,是齐城市纪委刚刚发过来的传真。”
戴玉良看着面前的纪委领导们,冷冷说道:“一直以来,中央始终坚持,要对干部队伍进行党风廉政建设,可我们有些干部,手中有了权力,就忘了自己公仆的身份,一天到晚脑子里想的,都是如何利用权力去为自己谋福利!”
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