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第五十八章 治国三策（第1页）

杨少安目光冷冽环顾三人。

三人却是鸦雀无声，他们何尝不知，朝廷一纸令，百姓累断腰。

林牧之沉吟少许道：“所以，任何策略，都需审慎，这也是赵国内阁之由来，真正的道理是越辩越清的。”

杨少安点头道：“你这句话说得对，真理越辩越明，但你们捂住武将的嘴，难道单纯的就是他们不善言谈吗？”

“一个国家，无论是文臣还是武将，最终是应该携手共进，而非明争暗斗。没有武将保家卫国，哪有你们这些文人坐在后方发号施令？”

“我想说的是，武将的待遇相较于文官实在是太低了。”

林牧之反驳：“万般皆下品惟有读书高！”

杨少安轻笑一声：“那我问你，读书是为什么？”

林牧之毫不犹豫回：“报效君王，救黎民百姓于水火，拯救天下苍生！”

杨少安：“好一个拯救苍生。你现在做了什么？”

林牧之自信道：“我有三策，一为农桑，二位耕战，三为富国。”

杨少安：“来，你说来听听。”

林牧之：“农桑者为重农，如今西洋诸国求丝绸者众多，江南六州可将多余的田亩改种为桑苗，我已经拟定了该种桑苗的计划呈报给内阁，想必要不了多久就会得到回复。”

杨少安目光一冷：“蠢货！你把本该种稻谷的田地用来种桑苗，百姓吃什么？”

林牧之笑道：“我已经调查过了，民间米价十文一斗，二三两一石。若是寻常时候，百姓种一亩稻谷，一年至多一二石，换算下来，一亩地收入至多四五两。”

“但要是把稻谷换成桑苗，一亩地就能出价值二十两的蚕桑蝉丝，这收入足足提高了五倍。”

“如此这般，百姓有了钱，朝廷也能按时与西洋诸国做这丝绸贸易，到时候民富，国也富。”

杨少安哈哈大笑：“我就说，书生空谈误国。我问你，如果人人种桑，无人种稻，这谷价还会是一石二两吗？”

林牧之瓮声道：“可从外省借调！”

杨少安冷笑一声：“说得容易，一遇天灾，外省亦无粮可借又该如何？”

林牧之：“你说的这些都是假设，江南自古鱼米之乡，自然不会出现你说的情况。”

杨少安叹了又叹：“你真是大聪明！”

林牧之笑道：“多谢师叔夸奖。”

“我在你骂你，傻蛋。改稻为桑，真正获利的绝不是寻常百姓，而是江南的士绅豪强。种桑是要形成规模效应的，你这样做，只会逼着士绅们兼并土地，到时候百姓无地可种，只能租种。”

“你觉得那四五倍的利润，会给到寻常百姓吗？”

“而且，桑苗没了，大户们顶多少一年收成，可百姓却还得靠着此物购买粮食。你能保证，种下桑苗年年丰产吗？”杨少安冷哼道。

林牧之拂袖冷哼道：“反正我已经上报朝廷，此事朝中诸公自有论断。”

杨少安看向齐恒：“他不懂，你也不懂？”

齐恒叹了叹：“少安，你所言确实有可能发生，但终究尚未发生，此事暂且不论。”

“你也说说，关于农事的策论，若是中肯，我便记在这江山社稷图中。”

杨少安沉吟道：“我有一法，其名青苗法。”

“其目的是保证，欠收年份，种地的百姓每年都可以有钱购买农资，而不至于卖儿卖女。”

齐恒：“说说看！”

杨少安：“有朝廷出资，在各地建立平仓制度，丰年时将各家多余的粮食存入平仓中，灾年时，再从平仓中运出发放给百姓。只要确保平仓中的粮食永远保持在较高的数额之上。”

“以后哪怕再遇到荒年，朝廷也不至于手忙脚乱从各地拆借粮食赈灾。”

“而这青苗法，便是在此基础上，由朝廷出资建立的粮食钱庄。荒年时，从平仓中借出银子，供百姓购买农种，农具，待丰收时再将钱或者粮食还给朝廷。”

“当然可以收取一定的利息，如此以来，百姓可以安稳度过荒年，朝廷还能额外获得一笔进项，更能阻止大户们在荒年时，毫无节制地兼并土地。”

“此乃，一举三得之法！”

齐恒眼前一亮，要知道赵国虽然富庶，但也是五年一大灾，三年以小灾，甚至有些时候，每年各地都会有不同的灾情上报给朝廷，有的地方不能及时赈灾，甚至还会演变成流民山匪，从而糜烂一方，朝廷往往需要耗费巨大的代价去镇压流民乱匪。

其实前朝后期之所以藩镇割据，就是因为各地大小灾荒不断，为了应对流民揭竿而起，这才没办法下放中央权利，最终导致尾大不掉。