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第65章 民生之本(第2页)

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他不禁在想,我把这一千匹战马卖掉,少说也要拿五百万钱干净钱。

…………。

满心欢喜的苏双,离开郡守府后。

没一会儿,曹性和雍召来了,赵云知道一定关于耕地的问题。

代地这些年因为鲜卑人频频南下骚扰,代地百姓便无法安心耕种,致使人口锐减,世家逃离,留下大片荒芜的土地。

如今赵云以壮士断腕的勇气,放弃代郡北部,力保代郡中南部安定,就是为了恢复代地中南部的农耕,保证粮食安全。

如今虽还未到播种时节,但代郡中南部地区,已经由官府带头开荒造田,完全是一副热火朝天的景象;而且洗劫鲜卑人的三万多头黄牛,也陆陆续续分发各地,赵云今年是发了狠要把粮食产量搞上去。

赵云深知,粮食是民生之本,有了粮食他才能吸纳内地流民,使辖下人口增加,他才能扩军增强实力,有了实力才能应对即将来临的诸侯混战。

曹性、雍召二人刚跪坐下来,赵云马上问道:“各县都还顺利吧!”他问的是各县开荒造田,在冰雪覆盖下,开荒造田其实是非常困难的。

雍召满脸笑容,激动道:“托府君的福,有三万余头牛犁地,效率翻了数倍,照这么下去,各县耕地要翻几倍。”

耕地翻倍,将来秋收产量自然也会大增,听到这个好消息,赵云也是心头激动,对二人拱手由衷道:“辛苦你们了!”

二人连道不苦,曹性道:“府君,末将与雍令君前来,是关于如何分配新田的问题。”

耕地开出来,自然是要分配给百姓耕种的,然而该怎么分配,二人就需要与赵云商讨。

曹性一直以末将自称,可见他还是想要回归军中。

分配新田这个问题,这几天赵云也在思考;汉承秦制,土地私有化,并且可以自由买卖,这也为豪族明目张胆兼并土地提供了合理化,作为穿越者,赵云知道汉末乱局最大的原因,就是豪族大量兼并土地,使得无数百姓破产,加剧了社会矛盾。

不然为何张角登高一呼,从者如云,爆发了席卷天下的黄巾起义。

而代地因外族入侵,当地豪族逃离,对于赵云来说反而是一件天大的幸事,因为没有豪族掣肘的代郡,赵云能更好的施政。

他想过趁着这次机会,将代郡土地收归官府,然后再以租种的方式分配给百姓,也就相当于土地国有制,能有效防止土地兼并。

然而,他很快又放弃了这个美好的想法,土地私有制在大汉早已根深蒂固,在这个皇帝与豪族共天下的时代,未来他想要走得更远,就不能破坏土地私有这个规矩,一旦破坏,他就是天下世家大族的公敌。

况且代郡百姓手中本来就有属于自己的土地,若是赵云拿走了他们爱到骨子里的土地,赵云可能就在代郡待不下去了。

所以赵云想了一个折中的办法,原本在百姓手中的土地,不管多少依旧属于百姓私有,而新恢复的耕地则收归官府,以租种的方式分配给百姓,如此就能保证恢复的耕地不被兼并。

赵云说出自己想法后,二人也认为这是一个保证恢复的耕地不被兼并的法子,同时也能保障上缴的赋税,

至于怎么具体分配上,三人一至认为,应该以人口分配,也就是说只要是代郡的人,每个人都有分得耕地的权利,使人人有地耕,而人口越多的家庭,那么土地分的就越多,因为劳动力多嘛,这样就能防止耕地荒废的问题。

但关于分给每个人多少土地,就要等土地丈量后统计出来才知道。

耕地分给百姓耕种,当然不可能白给,毕竟赵云还要养兵养吏,这就涉及到赋税的问题。

汉承秦制,赋税主要分三种:田税、算赋、力役。

田税又叫耕地税,是土地所有者须向国家缴纳的耕地税,耕地税率为亩产的十五分之一或三十分之一,时高时低,代地如今是三十税一,这已经是非常低了。

其中,最让百姓苦不堪言的其实是算赋,又称口钱,说白了就是人头税,国家规定:凡十五至五十六岁的男女每年每人需缴纳一百二十钱,七至十四岁的儿童每年每人纳二十三钱;这就造成了老百姓不敢生,养不起的局面,也就是制约人口增长的根本因素。

至于力役,就是每年都要无偿参与一个月的苦力劳动。

然而,在当今败坏的朝政下,各种苛捐杂税更是层出不穷,很多百姓宁愿卖掉土地,成为豪族名下佃户,都不愿意自己耕种,这也就更壮大了豪族世家。

代郡现在最需要的是修养生息,赵云决定保留耕地税和力役,取消百姓深痛恶绝的算赋,以及一系列苛捐杂税,予民生息。

商定赋税后,赵云特意强调了即将展开的春耕,对二人道:“春耕乃民生之本,善耕乃生存之道,吾为代地之长,自当亲率之!”

赵云这句表达了他对春耕的重视,同时告诉二人,他也要亲自参与春耕。

…………。

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