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“那我可得尝尝!”简月夹起包子就咬了一口:“嗯嗯嗯,好吃!”
“好吃就多吃点,我去给你盛豆腐汤!”
保姆开心的进了厨房,她在简家当保姆已经二十多年了,从一个还没结婚的小姑娘,到现在已经步入中年。
可以说,是看着简家这些孩子长大的。而这些孩子,从来没把她当过保姆,她也把这些孩子当成亲人。
尤其是简秋和简月,特别尊重她,跟她感情也最好。
老爷子又看向正在郁闷的简明朗:“说吧,什么事儿!”
“钱的事情!”简明朗有些不满的说道:“江州城市南扩,您也看好我的老城改造计划,但市里资金有限。
前一阵子跟我大哥通电话,他说让您跟财政部长打个招呼,给我拨点钱,不管多少,先把项目启动再说。
可城市综合体和工业园工程都已开始建设,我的钱还没有到位,只能回来自己跑跑,看看什么情况。”
“我已经打招呼了,可是咱国家穷啊,哪哪都要钱,等等吧。”
老爷子拿起保姆刚刚给他端来的茶杯:“不过,这种国家没钱的日子,明年就能缓解了。”
“明年就缓解了?”简明朗一愣。
“对!”老爷子喝了口茶:“明年开始实施分税制。”
十一届全会,为适应经济体制转轨需要,形成了财政包干制。这种制度在增加地方财力的同时,也过度强化了地方的利益,造成两个比重不断下降。
就是国家在全国财政收入中的比重越来越低,甚至发生国家向地方财政三次借钱的事情。于是在去年南巡的时候,吹响了新一轮经济体制改革的号角。
提出统筹要兼顾国家、集体、个人三者利益,理顺国家与地方的分配关系,指明应逐步实行分税制。
而分税制的特点就是,事权与财权相结合,将税种统一划分为国家税、地方税和国家地方共享税。
并建立国家税收和地方税收体系,分设国家与地方两套税务机构分别征管。科学核定地方收支数额,逐步实行比较规范的国家财政对地方的税收返还和转移支付制度。
建立和健全分级预算制度,硬化各级预算约束,改变按企业行政隶属关系划分税收收入的办法,依据税的特征、受益和便利原则划分税源。
在税收划分的方法上,以划分税源为主,改变总额分成的办法。这种分税办法有利于地方减少对企业的干预和对市场的封锁。
比如现在比较严重的地方保护主义,A市和B市,都有同一种产品生产厂家。为了税收,A市就会拒绝B市的产品进入。同等,B市也会拒绝A市产品进入。
另外就是地方财权越重,行政权就越重,对国家的政策执行形成了掣肘。对我有利的我就执行,对我没有利的,我就搁置。
在这个年代,不要以为上面说什么,下面就会听。其实早在南巡之前,就有人提出了税制改革。
但来自地方的阻力很大,就是因为这个,财权被收了,地方的权力也等于被消弱了大半儿。
可随着改开的深入,除了上述一些原因之外,还有外商投资企业和外国企业所得税法也必须要合并,所以税制已经到了不改不行的地步。
“那地方……”简明朗眼睛就是一亮。
分税制一旦实施,地方财政就会被压缩,那江州还有钱执行城市南扩计划吗?
老爷子猜到了简明朗心里在想什么:“我不管你跟程占军有什么隔阂,你都要记住,为官一任,造福于民。
江州城市南扩以及城市综合体项目,已经上了内参,所有大佬都在盯着呢,所以收起你那不该有的心思。
就算国家把财税收到手中,也会保证江州的南扩和城市综合体项目顺利进行。”
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