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财政署顾名思义,管钱的。
这其后,行政署和内政署的分开,相比于帝国是一个巨大的变革。
松江未来的行政署,负责各级官员的人事考核和任命,包括提拔、审查、降级、任免,总而言之一句话,就是搞人事的,类似于穿越前封建时代的吏部。这其中,还下辖了一个日后让贪赃枉法的官员们闻之色变的部门:监察处。
内政署则是分管两郡内政,包括地方的治安、民事案件审理、农政水利的修缮疏通、制定相应计划促进推动经济发展等等。
这其中,较大的一个变动包括改组现有的衙役捕快制度,取缔地方的民团、私兵,转而采用警察制度。这在加大了财政压力的情况下,也将一定程度上压缩地方豪强、世家的能量,最大限度的减小了隐患。当然,具体施行起来肯定会有很大的麻烦和问题,甚至是地方的抵触。想要真正落实,还需要很长时间去推动。
对此,陈武也做好了心理准备,并不急于短时间就能看到成果。
即便是这样划分之后,陈武仍旧感觉内政署的权利过大。可在现有的帝国体制中,内政部门的权力更大,兼顾了行政的人事权。负责经济发展、农政水利方面的,都只是内政部门下面的一个分支机构。正因此,现任帝国的内政大臣陈三生才会被认为最有权力的三大重臣之一,甚至隐隐力压了财政大臣和军务大臣。
但现在,分管人事的行政和管理内务的内政分开后,权力失衡的情况无疑好了很多,各部门间也更加平衡,而且不至于出现内政大臣过于繁忙无力兼顾各方的情况。
在行政、财政和内政三大部门之后,还有四个不容忽视的机构:文教署、战备署、新闻发行署和工部!
身为穿越者的他,很清楚文化教育的重要。现在的乾元帝国,教育和知识的传播,主要把握在贵族和世家手中。虽然也有类似科考的模式,但并没得到过认真的执行——当然,就算执行起来,能考上的多半也是世家贵族的子弟。陈武很清楚,想要从根子上打破世家贵族的存在,只有两个办法:工业和文教!
工业革命的出现,可以大幅提升生产力,将农民从土地上解放,使他们免于被地主控制和奴役。
文化教育的普及,则打破了贵族世家们的垄断和特权,再加上全面推广的科举制度,最终让寒门甚至普通的农民都有担任官员的可能。
当然,陈武准备全面推广的科举,可不是穿越前某个朝代的八股文章,而是更加实用的、类似公务员考试的制度。诗词文章只是基础,吏治、施政、民生甚至理工科知识,才是他想要推广的。既能从某种程度上降低世家贵族们的警惕和反扑,也能积累更多的实用人才,最终将这方世界从封建时代逐渐领入工业革命的门槛!
这或许需要几十年甚至更长的时间,但陈武等得起。
专门为此成立的工部,就将跟文教署战略在这方面形成配合。
现在的帝国人,跟穿越前的封建时代基本一样,对能工巧匠持以轻视的态度,地位并不高。唯一比较重视的军工方面,也仅仅只是军械司作坊。但陈武不同,直接将工部拔高到了跟文教、内政、财政一个级别。
不仅仅是要鼓励工商,更要鼓励科技的发展创新。
另外,工部中还会下设一个建设署,专门用来修建桥梁、城镇、码头,以及官道的维护甚至是水利设施的修建——这需要跟内政署的配合,前者做出计划,后者负责执行。
战备署也不用多说,陈武很早前就有了,这次只不过是正式明确了它的权力:统一负责各部的新兵训练、粮草辎重的筹措补给、军用被服帐篷的制作等等。
原有的匠造局和接手的帝国军械司工坊,也一并划入了战备署。
八部门中的最后一个,同样也是帝国没有的机构,就是新闻发行署了。
宣传机构的重要和力量,现在的帝国或许有一定的认知,但绝对不如穿越的玩家们清楚。而新闻发行署的存在,就是为了审核、规范市面上的出版——当然,这个只是次要任务,因此这方世界的文化远不如穿越前的现实世界发达。陈武之所以专门创建新闻发行署,主要用以是想发行推广报纸,并处理由此引发的相应事宜!
报纸这东西,在松江这边还比较少见,但在中州早已不是什么稀罕玩意了。技术上讲,活字印刷术也已经被发明,并不存在问题。只不过,帝国能读书识字的少,愿意为此付钱的更少。中州的报纸,主要还停留在小范围传播、编撰者自娱自乐的地步,中枢也还没有意识到它的重要性。
陈武要做的,就是配合文教署的发力,创办能替松江政府发声的官方报纸!
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