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第270章 条条大路通成都（第2页）

刘禅专门创造了一个世子府尚方令的职位，邀请他来做的时候，此人没有扭捏，直接答应了下来。

这种豁达高效的性子刘禅倒是挺赞赏的。

刘禅告诉众人北方当下局势不稳，汉中王旗帜出现在北边能给曹魏狠狠的上强度。

因此，自己要不要为了促成此事，替父从军，去征南蛮？

原本，刘禅的计划是趁着其他诸侯混乱消耗的时候，安定地方，全力搞生产建设。

毕竟曹魏的混乱还得持续很长一段时间，这段时间它的实力基本上是不会增长的。

正好趁机扩大屯田规模，兴修水利，修筑道路，打造兵器，训练强军，增强自己的实力。

尤其是修路，刘禅将自己在荆州修路的规划和经验拿出来提交给诸葛亮，还制定了一套详细的劳工管理办法。

要想富先修路，诸葛亮自然是明白这个道理的。

郡与郡之间修六车道宽路，加强各郡国之间、郡国与中央之间的联系。

郡内以治所为中心，向其他县城修筑双车道中型道路。

然后县城向下辖的各亭、乡修建小路。

只不过因为工程量庞大，乡一级别的道路暂时没有放在官府规划之中。

目前，经过刘禅申请，诸葛亮审核，刘备批准的“县县通”益州道路五年规划已经初步成型。

按照这个计划，五年之后的益州，便是条条大路通成都。

这个时期，各郡、县，除了一些军事驻地和关键城镇之间有一定的官方道路外。

周边地区的道路建设都不太理想，甚至真的是地上没有路，走的人多了便成了路。

也就一些大城市的主要干道是石板青砖路，其他的几乎都是清一色的水泥路。

这个‘水泥’不是材料，而是字面意思上的‘水’和‘泥’。

一下雨就会脚底深陷其中的泥泞道路。

不仅残破不堪，严重影响交通。

政令因此不通畅，服徭役的民夫在路上浪费更多的时间，各地收缴的粮食在路上也会多损耗些时日。

便是要行军打仗了，也会导致军队行动不便，后勤消耗增大。

因此刘禅的建议一提上去，很快就得到批准。

诸葛亮考虑的是朝廷长治久安的大计，是搞活经济、提高政府统治力。

刘备则是想的简单些，南中富庶，但是南中道路艰险。

修建道路就像往南中插吸管，可以让蜀汉朝廷源源不断的攫取南中资源为己用。

没有路，是万万不行的。

益州的情况和荆州还是有些不一样，刘禅在荆州抄家抄了一大堆罪犯劳动力。

但益州不行，因此劳动力有限，因此只能一点点修。

自古以来，任何朝代，修路都是大事，但是也是件苦事。

就比如秦朝通衢天下的秦驰道，有修一里路死多少人的说法。

当然，这跟封建王朝粗暴的管理手段有很大关系，强行让人没日没夜天天加班搞土木建设，不累死人才怪嘞。

另外，还有官员贪污克扣劳役粮饷等问题，也是很大的影响因素。

因此刘禅提出来的那套劳工管理办法，内核其实是“以工代役”。

秦朝法律严苛，他们会给参与修路的百姓发工资，发食物，发工具。

汉朝反对暴秦，作为大汉继承人，刘禅肯定不能学它。

因此只得自己制定新的规则，那就是，官府要给参与修路的百姓发工资，发食物，发工具。